2月25日，在由镇江市政府、江苏省地方金融监管局、新华日报社共同主办的“金融赋能镇江高质量发展大会”上，镇江市领导向金融机构推介资本市场“扬帆计划”。大会现场，南京证券、中信证券、中金公司、华泰证券等多家券商与上市公司、行业龙头、科技型企业等8家镇江企业分别签约，就再融资或其他资本运作达成合作。

资本市场“扬帆计划”，是镇江市于2021年3月推出的一项重要工作，并纳入了考核范畴。为此，镇江市不断完善考核激励机制，派驻金融干部至证券监管部门挂职，强化人才队伍建设。自计划实施以来，在不到一年的时间内，镇江新增上市公司5家，新增股票融资64.45亿元。于镇江而言，这是一份亮眼的“成绩单”，更加提振了镇江“跑起来”的信心，也为“跑起来”提供了更加强劲的动力。

老工业城市的资本市场“突围”

2022年1月28日，江苏骏成电子科技股份有限公司(简称“骏成科技”)登陆创业板，成为镇江新年第一股。骏成科技成立于2009年，是液晶显示器及模组专业生产商，产品主要应用于工业控制、汽车电子、智能家电、医疗健康等领域。

可以说，镇江的这只开年第一股，保持了2021年以来的上市速度。2021年3月，电梯金属部件老将“同力日升”在上交所主板上市;7月，民族母线品牌第一股“威腾电气”登陆上交所科创板;12月，光伏接线盒龙头“通灵股份”、国产品牌镜片第一股“明月镜片”相继在深交所创业板上市。

这种节奏和态势，于镇江而言，充满了“力量感”，也是一种久违了的熟悉感。

作为全省四大老工业城市之一，镇江过去经济增长主要依赖化工、造纸、冶金等传统产业。在江苏的资本市场发展中，镇江是重要的见证者、参与者。1994年，英雄股份在上交所挂牌交易，后几经更名，目前为丹化科技，主营从钢笔转为煤化工，是最早登陆A股的镇江上市公司。1996年江苏索普登陆上交所主板，该公司是国内最早实现低压羰基合成醋酸技术自主开发的企业。在往后的时间里，镇江还诞生了恒顺醋业、大亚圣象、鱼跃医疗等一批市场上有影响力的上市公司。

截至目前，镇江现有境内外上市公司25家，新三板挂牌企业25家，其中A股上市企业20家。另外，区域股权市场有挂牌企业464家。

从产业来看，同花顺数据显示，镇江A股20家上市公司覆盖12个大行业，包括电力设备、基础化工、医药生物、有色金属、电子、轻工制造、机械设备、家用电器、建筑装饰、交运设备、通讯等，所涉及行业领域非常广泛。

但在镇江的资本市场征程上，有很长一段时间“表现平平”。以A股为例，从2000年到2019年，20年时间内，镇江仅新增上市公司10家，平均每两年有一家企业上市。而这段时间，多地发力资本市场，上市公司数量迅猛发展。

镇江要“跑起来”。围绕着“产业强市”战略的推进，资本市场“扬帆计划”主要包括加强企业上市梯队建设、推动上市公司做优做强、推进提升直接融资比重、优化资本市场良好发展环境、增强资本市场高质量发展合力、完善资本市场组织领导体系等六大方面建设，共有16条详实的工作举措。

“头雁效应”激发产业链“群雁发展”

产业链集群建设是经济高质量发展的必然要求。“十四五”期间，镇江确立了“四群八链”的主导产业发展方向。围绕着“四群八链”重点企业、规模以上企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，镇江进行了全面梳理摸排、系统分类推进，持续挖掘符合条件的企业纳入上市后备资源库，进一步扩大上市后备队伍，尤其注重精准开展上市辅导工作，为资本市场不断提供新的“火种”。

通过上市融资，不断提升企业核心竞争力和可持续发展能力，以“头雁效应”带动“群雁发展”，共同推动资本市场“镇江板块”做大做强，为产业强市注入更加澎湃的资本动力。

在镇江，行业“头雁”并不少。刚刚闭幕的北京冬奥会，中国给世界留下了许多精彩、难以忘怀的瞬间。而在这些奥运之光的护航者中，就有镇江企业的身影。五棵松体育中心作为本届冬奥会的主要场馆之一，其中被誉为场馆核心“血脉”的供电系统就是由镇江大全集团保障供应。

“我们用15天，完成了原本要30天才能完成的低压柜生产以及现场安装调试任务，为这场世界级赛事保电护航，圆满完成任务。”大全集团董事长徐翔说。

大全集团总部位于镇江，是一家电气、新能源、轨道交通领域的领先制造商。2021年，集团税收突破20亿元。徐翔说，以数字制造为新型竞争力、坚持自主创新，加上资本市场的认可、雇主品牌价值的持续提升，大全集团在产业链上进一步专注深耕、做出了特色。作为镇江新型电力(新能源)装备产业联盟行业的“领头雁”，大全集团深耕产业链，孵化出两家上市公司，2010年大全新能源在纳斯达克境外上市;2021年7月，新疆大全能源登陆科创板。

丹阳眼镜全国有名，但是全国有名的丹阳眼镜品牌则寥寥无几。2021年12月16日，明月镜片成功登陆深交所创业板，这也是注册制背景下的“国产品牌镜片第一股”。上市首日，公司股价大涨149.31%，收于67.09元/股，总市值达90.13亿元。

“2019年，我们宣布永久性退出价格战，持续推动镜片价值回归，加大科技投入。”明月镜片副总裁王雪平说，“几年来，我们从一个制造型企业转变成品牌加科技的双轮驱动新型公司，并成功登陆资本市场，也让众多的丹阳眼镜企业眼前一亮，同时也影响不少同行走上品牌之路。今年，明月镜片将利用品牌、科技、资本加生态圈的四轮驱动战略，做大做强自身的同时，继续引领眼镜行业走上新的台阶。”

品牌、技术、人才，随着企业上市纷至沓来。江苏索普(集团)有限公司董事长胡宗贵告诉记者，公司先是整体上市，后来又非公开发行股票，通过这些资本运作的方式，企业得到了比较快的增长，去年整个集团销售达100亿元，利润在30亿元左右。“这次与中信证券签约，是推动股权优化，进一步提升企业发展质量。”他说。

金融+资本，赋能产业强市

“扬帆计划”，旨在赋能产业强市，以金融蓝海，承载镇江经济大船行稳致远。据介绍，镇江将组建“扬帆基金”，推动A股上市公司在“十三五”基础上翻番;组建“1+N”产业链基金体系，助力招商引资、做大产业规模;常态化开展政银企对接，支持重大项目、重点片区建设，开发园区整合，全面提升经济建设主战场的综合实力。

培育企业上市意识是关键。镇江市在省内建立了资本市场“一中心两基地”，即长三角资本市场服务基地镇江分中心、上海证券交易所资本市场服务镇江基地、中国银河证券镇江金融服务基地，举办多场上市政策培训、股权融资路演活动，从专业层面打消企业的“惧怕”心理。同时，大全股份、明月镜片、骏成科技等老牌企业通过资本市场做大做强，给很多老板们提供了标杆和示范。

江苏骏成电子科技有限公司董事长应发祥说，骏成科技自上市以来，借助资本市场募集资金六个多亿，用于车载显示屏生产、研发、补充流动资金等，这些势必将给公司注入强劲动力。恒顺醋业是食醋第一股，去年该企业通过在资本市场再融资，募集资金建设恒顺香醋扩产续建工程项目(二期)、年产3万吨酿造食醋扩产项目、10万吨黄酒料酒建设项目(扩建)等一系列扩产项目，进一步稳固行业龙头地位。

镇江丹阳，现有A股上市公司9家、境外上市企业3家，可以说占据了镇江资本市场的半壁江山。不仅如此，目前丹阳市拥有上市后备企业24家，其中重点后备企业15家。“随着一系列扶持政策和奖补的落地，‘一司一策’的推进，企业也越发意识到规范化管理、登陆资本市场的好处。”丹阳市地方金融监督管理局副局长郭蓓说，企业业务基础扎实、上市谋长远发展，是企业、产业、地方的共赢。

据了解，对于可持续的上市梯队培育，丹阳市成立了以国资为背景的江苏达仁明物产业基金、丹阳经济开发区新兴产业发展引导基金、江苏兴投新源股权投资基金等一批产业基金，为中小企业提供了更多资金支撑。

中信证券股份有限公司执行委员会委员、董事总经理、财富管理委员会主任李勇进说，中信证券将在企业上市服务、债务融资、基金合作、人才交流培训四大业务上积极作为。尤其是在基金合作方面，中信证券将协助镇江设立产业引导基金，并提供资金募集等服务;支持镇江企业通过多种方式并购优质资产或参股有发展前景的企业;以跟进投资、联合投资、匹配投资等方式，支持镇江企业在多层次资本市场融资。

针对产业链上的中小企业，银行也纷纷发力。截至2021年末，工商银行镇江分行制造业、民营企业贷款双超百亿，增量超10亿元。针对民营、制造业企业，该行优化金融支持，围绕“四群八链”的产业链客户，做好对上下游企业的金融服务。南京银行镇江分行在制造业、科技型企业、民营企业等金融服务方面不断提升，尤其是发力供应链金融产品，解决小微企业融资难题，提高贷款可获得性。

据透露，未来，镇江将不断增强产业强市的动能，聚焦重点产业链布局金融链;更好体现金融助力的效能，用政务服务“镇合意”赢得金融机构“真满意”，与金融机构和企业携手培育优良金融生态，跑向“很有前途”的新未来。

(记者 赵伟莉 崔昊 陈娴)